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Biden lässt Trumps Anti-Abtreibungs-„globale Gag-Regel“ fallen. Das bedeutet Folgendes für den weltweiten Zugang zu Abtreibungen.

Bald nach seinem Amtsantritt als Präsident setzte Donald Trump eine Politik wieder ein und erweiterte sie, die von ihren Kritikern als globale Gag-Regel bekannt war und die US-Finanzierung für Organisationen im Ausland, die Abtreibungen durchführen oder Informationen darüber anbieten, verbietet.

Am Donnerstag, eine Woche nach seiner Amtszeit, hat Präsident Biden unterzeichnet ein Memorandum zur Aufhebung der Police. Er wies auch das Gesundheitsministerium an, eine von Trump aufgestellte Regel zu überprüfen, die die Bundesfinanzierung für inländische Familienplanungsprogramme im Zusammenhang mit Abtreibungen, wie zum Beispiel Planned Parenthood, kürzte, und ordnete die Wiederherstellung der Finanzierung an den Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA .) an ), die Trump im Streit um Abtreibungsbestimmungen gestrichen hatte.

Die Reagan-Administration erließ 1985 erstmals ihre Version der globalen Gag-Regel, die oft nach dem Ort, an dem sie entworfen wurde, Mexiko-Stadt-Politik genannt wurde. Seitdem haben zwei demokratische Präsidenten, Bill Clinton und Barack Obama, sie aufgehoben und argumentiert, dass sie Millionen von Frauen und Mädchen gefährden, indem sie den Zugang zu wichtigen Gesundheitsdiensten abschneiden. Zwei republikanische Präsidenten, George W. Bush und Trump, haben es wieder eingeführt und argumentiert, dass US-Gelder nicht an Organisationen gehen sollten, die Abtreibungen fördern.

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Die Jahrzehnte des von Washington auferlegten Schleudertraumas haben dazu geführt, dass Programme für sexuelle und reproduktive Gesundheit und Rechte auf der ganzen Welt darum ringen, die Finanzierung zu sichern – oder ihre Dienstleistungen anpassen müssen.

Hier ist, was Sie über Bidens Wechsel wissen müssen.

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Wie eine Änderung der US-Abtreibungspolitik auf der ganzen Welt widerhallte

Was ist die „globale Gag-Regel“?

Die Richtlinie verbietet es internationalen Organisationen, die US-Gesundheitshilfe erhalten, ihre eigenen Mittel oder Gelder aus einer anderen Quelle zu verwenden, um Abtreibungsdienste oder -beratung anzubieten. Die Maßnahme sei zu einem politischen Fußball geworden, der von den Demokraten aufgehoben und von den Republikanern wieder eingesetzt werde, sagte Bethany Van Kampen, eine leitende Politikberaterin bei Ipas, einer internationalen Organisation, die sich auf sichere Abtreibung und Zugang zu Verhütungsmitteln konzentriert, während eines Telefonats mit Reportern im Dezember.

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Trump weitete die Finanzierungsbeschränkungen auf die gesamte globale Gesundheitshilfe aus und nicht nur auf die Familienplanung. Unter Trumps Expansion gelte die Regel für etwa 12 Milliarden US-Dollar an US-Hilfe, sagte Van Kampen.

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Die Politik basiert auf einer bereits bestehenden Grundlage von Beschränkungen, wie dem Helms-Amendment von 1973, für US-Hilfsempfänger.

Was ist der Helms-Zusatz?

Als Ergänzung zum vor mehr als einem Jahrzehnt verabschiedeten Foreign Assistance Act schreibt die Helms-Änderung vor, dass die US-Hilfe nicht von ausländischen Organisationen verwendet werden darf, um Abtreibungen im Rahmen der Familienplanung durchzuführen. (Die Gag-Regel geht noch weiter und verlangt, dass Organisationen den Dienst überhaupt nicht erbringen.) Sie umfasst rund 40 Milliarden US-Dollar an US-Hilfe.

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Als Gesetz und nicht als Durchführungsverordnung schwankt es nicht mit dem Umsatz des Weißen Hauses. Kritiker sagen jedoch, dass es in der Praxis über die Grenzen der Familienplanung hinausgeht.

Die Änderung soll als vollständiges Verbot von Abtreibungsdiensten und -informationen mit US-Geldern gelten, sagte Van Kampen. Hilfsempfänger könnten sich gezwungen sehen, Leistungen für Abtreibungen zu kürzen, die nicht unter die Kategorie der Familienplanung fallen, etwa bei Vergewaltigung, Inzest oder einer Bedrohung des Lebens der Mutter.

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Es verursacht solche Angst unter Anbietern und Gesundheitssystemmanagern, die befürchten, dass jede Verbindung mit Abtreibung ihre gesamte US-Finanzierung gefährden könnte, sagte sie.

Was hat Trump sonst noch getan, um den Zugang zu Abtreibungen weltweit einzuschränken?

Im Jahr 2017 kündigte die Trump-Administration an, dass sie die Finanzierung des UNFPA für das nächste Jahr streichen werde, da die Agentur für Reproduktions- und Müttergesundheit Abtreibung und Zwangssterilisation in China unterstützt habe. Die UNFPA sagte, die Anklage sei falsch.

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Nach der Ankündigung am Donnerstag sagte die UNFPA-Exekutivdirektorin Natalia Kanem, sie sei aufgeregt, … gemeinsam wieder an die Arbeit zu gehen. Denn wir haben gerade vor dem Hintergrund der Pandemie keine Zeit zu verlieren. Die USA spielen eine so große Rolle als weltweit führendes Unternehmen und als Verteidiger der Rechte von Frauen und Mädchen.

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Die Vereinigten Staaten, die ein Gründungsmitglied der UNFPA waren, stellten im Jahr 2016 69 Millionen US-Dollar an UNFPA-Mitteln zur Verfügung. Nach ihrer Wiedereinsetzung könnte das Geld verwendet werden, um 1,4 Millionen ungewollte Schwangerschaften, 32.000 unsichere Abtreibungen zu verhindern und 4,2 Millionen Menschen reproduktive und sexuelle Gesundheitsversorgung bereitzustellen Frauen und Mädchen innerhalb eines Jahres, so Eddie Wright, ein Sprecher der UNFPA.

Letztes Jahr hat die Trump-Administration auch den Genfer Konsens angeführt, eine unverbindliche internationale Anti-Abtreibungs-Erklärung, die Biden angeblich auch ist auf Disavow setzen .

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Welche Auswirkungen haben US-Finanzierungsbeschränkungen auf die Abtreibungsraten?

Weltweit seien rund 48 Prozent der Schwangerschaften ungewollt, davon enden etwa 60 Prozent mit Abtreibungen, was jedes Jahr zu etwa 73 Millionen Schwangerschaftsabbrüchen führe, sagte Zara Ahmed, stellvertretende Leiterin für Bundesangelegenheiten des Guttmacher-Instituts, das sich für Abtreibungsrechte einsetzt im Dezember mit Reportern telefonieren. Laut Ipas unterziehen sich etwa 35 Millionen dieser Frauen einer unsicheren Abtreibung.

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Studien haben wiederholt gezeigt, dass US-Beschränkungen die Abtreibungsraten nicht senken. Ein kürzlich in einer britischen medizinischen Fachzeitschrift veröffentlichter Bericht die Lanzette fanden heraus, dass sie häufig zu Kürzungen bei Gesundheits- und Reproduktionsleistungen führten, was wiederum zu einer Zunahme unsicherer Abtreibungen führte.

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Es gibt keine Beweise dafür, dass die Abtreibungsraten dort niedriger sind, wo sie eingeschränkt sind, sagte Ahmed. Tatsächlich sind die Abtreibungsraten in Ländern mit hohem Einkommen, in denen Abtreibungen allgemein als legal angesehen werden, am niedrigsten, aber in Ländern mit niedrigem Einkommen, in denen sie stark eingeschränkt ist, fast viermal höher.

Was sonst drängen internationale Aktivisten für Abtreibungsrechte Biden dazu, sich zu ändern?

Bidens Wahl ist ein beispielloser Moment, um die Vielzahl schädlicher Maßnahmen der Trump-Administration aufzuheben, um sexuelle und reproduktive Rechte auf der ganzen Welt anzugreifen, sagte Seema Jalan, Executive Director des Universal Access Project and Policy bei der United Nations Foundation, a Nichtregierungsorganisation, die die UNO unterstützt

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Der Umzug am Donnerstag sei ein erster Schritt, sagte Amanda Ussak, die internationale Programmdirektorin von Catholics for Choice. Aber sie hatte gehofft, dass Biden noch schneller vorankommen würde. Dass er die globale Gag-Regel an Tag 1 nicht aufgehoben habe, sei problematisch, sagte sie.

Anwälte haben die Regierung von Biden aufgefordert, ihre Unterstützung für das Gesetz zu Global Health, Empowerment and Rights (Global HER) zu fordern, das verhindern zukünftigen Präsidenten von der Wiedereinführung der Gag-Regel und dem Gesetz über Abtreibung ist überall im Gesundheitswesen ab. Gesetzesentwurf die Helms-Änderung aufzuheben und Leitlinien herauszugeben, die klarstellen, dass US-Gelder für Abtreibungen im Falle von Vergewaltigung, Inzest oder Lebensgefahr verwendet werden können. Biden erwähnte diese Forderungen am Donnerstag nicht.

Zum Guten oder zum Schlechten haben die Aktionen der Vereinigten Staaten einen übergroßen Einfluss auf die ganze Welt, sagte Jalan. Aus diesem Grund ist es so wichtig, dieser schädlichen Politik dauerhaft ein Ende zu setzen, damit der Zugang der Menschen zu einer grundlegenden Gesundheitsversorgung auf der ganzen Welt nicht auf den politischen Launen der Geschehnisse in den Vereinigten Staaten beruht.

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Die Anti-Abtreibungs-Politik der Trump-Administration erhielt weltweite Unterstützung von konservativen religiösen Gruppen, insbesondere von evangelikalen Christen. Im Gegensatz dazu arbeitet Ussaks Organisation mit religiösen Gruppen zusammen, die darauf drängen, den Zugang zu Abtreibungen zu erweitern, mit einem Schwerpunkt auf stark katholischen Ländern wie Argentinien, Malta und Polen.

Biden, wie die Mehrheit der US-Katholiken , befürwortet laut Umfragen das Recht auf Abtreibung, trotz der offiziellen Lehren der Kirche. Ussak sagte, sie betrachte den Zugang zu reproduktiven Rechten und zur Gesundheit und Autonomie von Frauen … als Teil der katholischen Lehre über soziale Gerechtigkeit. Bidens Ansicht könnte dazu beitragen, die Erzählung über Glauben und Abtreibung in einigen Teilen der Welt neu zu gestalten, sagte sie.

Dieser Bericht wurde aktualisiert.