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Chinas Kohleverbot in Übersee erhöht den Druck auf die Entwicklungsländer, grün zu werden

Für Vietnams zentrale Planer war der Zeitpunkt, als China ankündigte, schrecklich nicht mehr bauen Kohlekraftwerke im Ausland.

Anfang September opferte ein aktualisierter Energieplan für die südostasiatische Nation unerwartet die erneuerbaren Energien bis 2045 zugunsten von weiterhin starke Abhängigkeit von Kohle , die größte Quelle von Treibhausgasen, die die globale Erwärmung verursachen.

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Es folgten kritische Briefe an die Führer Vietnams. Die Weltbank und die Vereinten Nationen bezeichneten den Entwurf als im Widerspruch zu den erklärten Zielen der Regierung, nachhaltige Energiequellen zu fördern. Lokale Umweltgruppen schrieben, dass der Plan, falls er genehmigt wird, Vietnam isoliert zurücklassen und für die vietnamesische Delegation bei den Klimagesprächen der COP26 sehr ungünstig sein würde.

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Inmitten dieser Debatte hat sich China, eine führende Quelle für öffentliche Finanzierung und Bau-Know-how für Kohlekraftwerke, verpflichtet, keine Kohleprojekte mehr im Ausland zu bauen und damit eine Pipeline von Dutzenden von Kraftwerken in Entwicklungsländern, einschließlich Vietnam, zu unterbieten.

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Die Bekanntmachung des chinesischen Präsidenten Xi Jinping wurde von den Staats- und Regierungschefs der Welt vom 31. Oktober bis 12. November in Glasgow, Schottland, als Durchbruch vor kritischen Klimaverhandlungen gefeiert. Aber auch die heikle Frage, wie man Volkswirtschaften, die auf fossile Brennstoffe gesetzt hatten, dazu bringt, die Entwicklung zu einer schnelleren Einführung von Wind-, Solar- und anderen erneuerbaren Quellen zu bewegen, hat die Aufmerksamkeit erneut auf sich gezogen.

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Auch wenn reichere Länder bestrebt sind, die CO2-Emissionen auf Netto-Null zu senken, zögern viele Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen, ähnlich strenge Ziele festzulegen, zum Teil, weil dies oft den Verzicht auf die am leichtesten verfügbare Stromquelle bedeuten würde: Kohle.

Diese Zurückhaltung ist ein Problem für alle Hoffnungen auf eine globale Lösung der Klimakrise in Glasgow. In einem Mai Prüfbericht , machte die Internationale Energieagentur deutlich, dass ein sofortiger Kohleausstieg unerlässlich wäre, um bis Mitte des Jahrhunderts Netto-Nullpunkt zu erreichen, ein Ziel, das als notwendig erachtet wird, um den globalen Temperaturanstieg unter 1,5 Grad Celsius (2,7 Grad Fahrenheit) über dem vorindustriellen Niveau zu halten.

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Das geplante globale Moratorium wird weitgehend von China abhängen, das mehr als die Hälfte der weltweiten Jahresproduktion des schwarzen Gesteins verbraucht. Als Teil der Ziele, die Kohlendioxidemissionen vor 2030 zu maximieren und bis 2060 CO2-Neutralität zu erreichen, sagte Xi, dass China dies tun wird streng kontrollieren Kohlenutzung und beginnen mit einem schrittweisen Abbau nach 2025, hat jedoch aufgehört, Projekte zu verbieten.

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Über Chinas Grenzen hinaus haben seine Institutionen die fortgesetzte Nutzung von Kohle unterstützt, indem sie zum Kreditgeber der letzten Instanz für Anlagen geworden sind, die von japanischen und südkoreanischen Banken aufgegeben wurden.

In Vietnam, nach Mitsubishi rausgezogen der 2 Gigawatt dritten Stufe des Kraftwerks Vinh Tan in der Provinz Binh Thuan an der Südküste berichteten staatlich unterstützte Medien über Gespräche mit China Southern Power Grid zur Übernahme.

Das Projekt gehört zu den fast 19 Gigawatt der geplanten Kohlekapazitäten nach Vietnams aktuellem Planentwurf, die mit hohem Risiko nicht verwirklicht werden. entsprechend das Institut für Energiewirtschaft und Finanzanalyse, eine gemeinnützige Organisation.

Die zunehmenden finanziellen Schwierigkeiten bei Projekten führten dazu, dass die für Mitte Oktober erwartete offizielle Unterzeichnung des vietnamesischen Energieplans ausblieb. Klimaaktivisten erwarten, dass Kritik und Xis Entscheidungen die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen nicht mehr haltbar gemacht haben.

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Während der Zeitpunkt für Chinas Schritt überraschend war, war der Trend zu geringeren Investitionen in Kohle schon lange klar, sagte Nguyen Thi Hang, Manager des Programms für eine gerechte Energiewende beim Green Innovation and Development Center, einer vietnamesischen gemeinnützigen Organisation.

Der Übergang im Energiesektor kann nur erfolgen, wenn er mit der Transformation der gesamten Wirtschaft einhergeht, aber Vietnam fehlt noch der politische Wille und der gesellschaftliche Konsens, die grüne Entwicklung an die erste Stelle zu setzen, sagte Nguyen. Es wird auf jeden Fall stattfinden, die Frage ist nur wann.

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Ähnliche Debatten darüber, wie Kohle durch erneuerbare Energien ersetzt werden kann, finden in anderen Ländern statt, die führende Empfänger chinesischer Energiefinanzierungen sind. Seit der Ankündigung des chinesischen Investitionsprogramms für die Gürtel- und Straßeninfrastruktur im Jahr 2013 haben Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen den leichteren Zugang zu chinesischer Finanzierung zur Modernisierung ihres Energiesektors leicht genutzt.

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Schon vor Xis Ankündigung führte die schlechte Kohlewirtschaft in Kombination mit der Verlangsamung der Coronavirus-Pandemie dazu, dass China zum ersten Mal seit dem Start des Programms keine Neuinvestitionen getätigt Kohle im ersten Halbjahr 2021.

Nachdem Xi das Ende der Kohle formalisiert hat, warten Pekings Partner wie Pakistan, Bangladesch und Indonesien darauf, herauszufinden, was mit unvollendeten Projekten passiert. Laut Global Energy Monitor (GEM), einer in San Francisco ansässigen Nichtregierungsorganisation, die die globale Infrastruktur für fossile Brennstoffe verfolgt, befinden sich mindestens 40 geplante Kohlekraftwerke mit chinesischer Finanzierung oder Auftragnehmern in der Schwebe.

Das Risiko bei der Ankündigung Chinas besteht darin, dass die Länder möglicherweise einfach auf Gas umsteigen, wenn Kohlekraftwerke nicht finanziert werden, sagte Christine Shearer, Programmdirektorin für Kohle bei GEM. Auch neue Gaskraftwerke mit einer Laufzeit von 30 oder 40 Jahren sind mit dem Pariser Klimaabkommen nicht vereinbar.

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Obwohl die Industrieländer für die meisten historischen Treibhausgasemissionen verantwortlich sind, wird die Fähigkeit, eine weitere Erwärmung zu vermeiden, weitgehend davon abhängen, was in den Ländern passiert, in denen die Emissionen immer noch steigen. Eine Prognose besagt, dass im schlimmsten Fall die meisten Entwicklungsländer entlang der chinesischen „Belt and Road“-Initiative könnten bis 2050 zwei Drittel der weltweiten Emissionen ausmachen , gegenüber rund 26 Prozent im Jahr 2019.

Die Rede ist von Ländern, die die Stromsysteme noch aufbauen. Sie fragen: „Wenn wir nur den Weg von Sonne und Wind gehen wollen, was sind die Beispiele?“ Und es gibt wirklich keine, sagte Shearer.

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Im vergangenen Jahr hat Chinas internationale Entwicklungsstrategie Anzeichen einer Abkehr von einer früheren Haltung der Unterstützung für das vom Empfängerland bevorzugte Modell der Infrastrukturentwicklung gezeigt. Im Juli veröffentlichte Peking freiwillige Leitlinien Förderung grüner ausländischer Investitionen nach dem Start einer Green Belt and Road-Partnerschaft.

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Xis neues Versprechen sollte die Situation neu ausbalancieren, damit China mehr darüber definiert, was gut für dieses Land ist, sagte Angela Tritto, außerordentliche Professorin für öffentliche Politik an der Hong Kong University of Science and Technology.

Da Peking verspricht, Nachhaltigkeit in seine Auslandsinvestitionen zu integrieren, sind die reichsten Länder unter Druck geraten, mehr zu tun, um den Ärmsten bei der Bewältigung der Klimakrise zu helfen.

Die Koordinierung dieser konkurrierenden Pläne zur Beschleunigung der Energiewende in Entwicklungsländern wie Vietnam wird ein entscheidender Bestandteil der Klimaverhandlungen in Glasgow sein, sagte Christoph Nedopil Wang, Direktor des Green Finance and Development Center an der Fanhai International School of Finance der Fudan University in Shanghai.

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Die internationale Zusammenarbeit für nachhaltige Entwicklung wird aufgrund eines Sumpfes verschiedener Finanzinitiativen zu einer Herausforderung, sagte Nedopil Wang. Wettbewerb kann gut sein, wenn die Länder, die eine Energiewende brauchen, die Möglichkeit haben, sich umzusehen. Schwierig wird es, wenn Länder gemischte Botschaften erhalten, die die Planung erschweren.

Pei Lin Wu in Taipeh hat zu diesem Bericht beigetragen.

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