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Indigene Völker in Nova Scotia machten von ihrem Recht Gebrauch, Hummer zu fangen. Jetzt werden sie angegriffen.

Als Mike Sack letzten Monat in Nova Scotia Hummerlizenzen an indigene Fischer verteilte, erwartete er einige Rückschläge von kommerziellen Fischern. Aber der Chef der Sipekne’katik First Nation hatte die bevorstehende Gewalt nicht vorausgesehen.

Mi'kmaq-Fischer sagen, dass nicht-indigene kommerzielle Fischer in der Maritime-Provinz sie bedroht, ihre Leinen durchtrennt, ihre Fallen aus dem Wasser gezogen und Flottillen gebildet haben, um sie in den Gewässern der St. Mary's Bay einzuschüchtern.

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Die Spannungen kochten über diesen Monat, als wütende Mobs zwei Hummerpfunde durchsuchten, die den Fang der indigenen Fischer enthielten, die Gebäude mit Steinen bewarfen, einige Fischer darin verbarrikadierten und ihren Hummer abwarfen. Eines der Pfunde wurde später bei einem Feuer niedergebrannt, das die Polizei für verdächtig hielt.

Die Angriffe, die der Minister für indigene Dienste Marc Miller als ekelhaft, inakzeptabel und rassistisch bezeichnete, sind ein neues Aufflammen in einem jahrzehntelangen Konflikt.

Der Kampf um das Recht der Mi’kmaq auf Fisch hat die Beziehungen in der Provinz im Herzen von Kanadas lukrativer Hummerindustrie zerrissen und Fragen über das Engagement der Regierung zur Versöhnung mit indigenen Völkern neu aufgeworfen.

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Der jüngste Aufruhr begann, als die Sipekne’katik, eine Mi’kmaq-Band, außerhalb der geschlossenen Fangsaison im Dorf Saulnierville, Nova Scotia, eine bescheidene Existenzgrundlage für die Fischerei einrichtete – und ein Recht geltend machte, das von Gerichten und jahrhundertealten Verträgen bestätigt wurde. Sack hat die Lizenzen selbst ausgestellt.

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Was wir erwartet hatten, war, ein besseres Leben für unsere Leute zu entwickeln, sagte er AlcoholtogO. Wir wussten, dass es Widerstand geben würde. Aber nicht in dieser Größenordnung.

Sprecher der nicht-indigenen kommerziellen Fischer haben die Gewalt verurteilt. Sie sagen jedoch, dass das Ausmaß der Sipekne’katik-Fischerei und ihr Betrieb außerhalb der staatlich regulierten Saison, die im Südwesten von Nova Scotia von Ende November bis Ende Mai dauert, den Schutz der Hummer und die Lebensgrundlage der Fischer bedroht.

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Wir haben immer geglaubt, dass für die Nachhaltigkeit des Bestands und den ordnungsgemäßen Betrieb einer Fischerei das Ministerium für Fischerei und Ozeane die einzige Regulierungsbehörde sein muss, sagte Bernie Berry, Präsident der Coldwater Lobster Association, die 200 lokale Fischer vertritt. Es [sollte] nur eine Saison und nur ein Regelwerk … DFO verzichtet auf seine Verantwortung.

Analysten sagen, dass die Beweise für die Behauptungen der kommerziellen Fischer über den Naturschutz dünn sind.

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Sack hat bisher 11 Lizenzen an 11 Boote mit je 50 Fallen ausgestellt. 2018, Fischerei und Ozeane erteilte Lizenzen für 979 Boote in diesem Teil von Nova Scotia – das große und lukrative Hummerfischereigebiet 34 – und jedes könnte 375 bis 400 Fallen aufnehmen.

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Aaron MacNeil, Biologe an der Dalhousie University in Halifax, sagte, die Bedrohung, die die gemäßigte Existenzsicherung der Sipekne’katik-Fischerei für den dortigen Hummerbestand darstellt, sei sehr, sehr nahe bei null.

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Kommerzielle Fischer argumentieren auch, dass die Ernte von Hummern in der Nebensaison, wenn sie sich eher häuten – ihr starres Exoskelett abwerfen und ein anderes anbauen – dem Bestand schadet, weil die nachwachsenden Schalen weicher sind. Laut MacNeil sind Hummer nach der Häutung hungriger und aktiver, wodurch sie leichter zu fangen sind.

Wenn die Fischerei in größerem Maßstab wäre, würden solche Dinge relevant, sagte er, aber über das Ausmaß dessen, worüber wir gerade sprechen? Es ist nicht relevant.

Auch das Bundesministerium für Fischerei und Ozeane weist diese Klagen zurück. Fischereiministerin Bernadette Jordan sagte dem Bundesgesetzgeber letzte Woche, dass die Hummerbestände gesund sind.

Es ist kein Zufall, dass die Sipekne’katik am 17. September mit der Fischerei begann. Der Tag markiert den 21. Entscheidung des kanadischen Obersten Gerichtshofs im Zentrum des Konflikts.

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Donald Marshall Jr., ein Mi'kmaw-Mann, fischte 1993 in Pomquet Harbour, Nova Scotia, auf Aal, als er des Angelns ohne Lizenz angeklagt wurde. Er gab zu, den Aal zu fischen und zu verkaufen, sagte aber, es sei sein Recht unter einem Vertrag von 1760 mit den Briten.

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Das Gericht stimmte zu: Es sagte, Marshall habe ein verfassungsmäßiges Recht, zu fischen, zu jagen und zu sammeln, um das Nötigste oder einen bescheidenen Lebensunterhalt zu sichern. Aber es definierte den Begriff nicht, abgesehen davon, dass es die unbegrenzte Anhäufung von Reichtum ausschloss.

ZU zweite Entscheidung klargestellt, dass die Regierung das Recht aus Naturschutzgründen oder für andere zwingende und wesentliche öffentliche Ziele, einschließlich wirtschaftlicher und regionaler Gerechtigkeit, regulieren könnte. Eine Schonzeit sei ein Instrument, aber ihre Anwendung auf Vertragsrechte müsse begründet werden.

Sack verteilte die ersten Hummermarken an Marshalls Sohn.

Von 2000 bis 2007 hat Ottawa mit 32 First Nations Fischereiabkommen ausgehandelt und 270 Millionen US-Dollar für kommerzielle Fischereilizenzen, Ausrüstung und Ausbildung ausgegeben. Es Schätzungen dass der Wert der kommerziellen Fischerei der First Nations von 2007 bis 2015 um 120 Prozent auf 110 Millionen US-Dollar gestiegen ist.

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Aber es muss noch einen gemäßigten Lebensunterhalt definieren, und es gibt keine Einigung mit der Sipekne’katik. Sack sagte, sie würden selbst definieren, was ein moderater Lebensunterhalt als selbstverwaltete First Nation bedeutet. Es führt Gespräche mit der Bundesregierung.

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Berry will an diesem Tisch Platz nehmen.

Wenn die Bundesregierung und die First Nations eine rechtebasierte Diskussion führen, ist das eine Sache, sagte er. Aber wenn das zu einer Diskussion über den Zugang zu einer Fischerei führt, an der wir beteiligt sind, müssen wir uns einmischen. Das ist unsere Lebensgrundlage.

Das Ergebnis könnte über den lokalen Streit hinaus nachhallen.

Neben Hummer gibt es noch andere Meeresressourcen und Sektoren, in denen der Standard für einen gemäßigten Lebensunterhalt eine Rolle spielt, sagte Douglas Sanderson, Juraprofessor an der University of Toronto. Sie sehen also schnell, dass es nicht nur darum geht, wie viele Hummer wir während dieser ausgehandelten Hummersaison mitnehmen können.

In einem Punkt sind sich beide Seiten einig: Sie wollen, dass die Regierung von Premierminister Justin Trudeau eine größere Rolle bei der Beilegung des Konflikts spielt. Trudeau hat die Aussöhnung mit den indigenen Völkern wiederholt als seine oberste Priorität bezeichnet, aber Kritiker sagen, er habe seine Worte nicht immer mit Taten verbunden.

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Die Probleme in der St. Mary's Bay wurden in Ottawa verursacht, sagte Colin Sproul, Präsident der Bay of Fundy Inshore Fishermen’s Association, letzte Woche vor einem Parlamentsausschuss. Nicht in unseren Fischergemeinden in Nova Scotia.

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Der Royal Canadian Mounted Police (RCMP) wurde vorgeworfen, während einiger der Gewalttaten untätig zugesehen zu haben.

Sack wurde angeblich in einem Hummer-Pfund in New Edinburgh geschubst; Ein 46-jähriger Mann wird wegen Körperverletzung angeklagt. Sack bezeichnet die Angriffe als Hassverbrechen.

Wenn es umgekehrt wäre, gäbe es in der Gegend alle Arten von Strafverfolgungsbehörden, sagte er.

Ottawa schickte weitere Beamte, und ein Richter in Nova Scotia erließ letzte Woche eine einstweilige Verfügung, um die Polizei zu ermächtigen, jeden festzunehmen, der versuchte, Mi'kmaq-Fischer daran zu hindern, auf zwei Kais zuzugreifen. Aber einige Gesetzgeber hatten harte Worte für die Polizei, von der Miller sagte, sie habe Indigene erneut im Stich gelassen.

Die Bundesregierung ernannte auch einen externen Sonderbeauftragten, um mit kommerziellen und indigenen Fischern zu kommunizieren und das Vertrauen zwischen ihnen wiederherzustellen und den Beamten in Ottawa Empfehlungen zu unterbreiten.

Die Spannungen um die Fischereirechte sind in der Vergangenheit aufgeblasen, auch unmittelbar nach der Marshall-Entscheidung. Damals wie heute sagten nicht-indigene Fischer, dass sie sich Sorgen um den Naturschutz machten, Ottawa wurde vorgeworfen, unvorbereitet erwischt zu werden, und die RCMP wurde für ihre Untätigkeit kritisiert.

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Sanderson sagte, die Mi'kmaq scheinen mehr Unterstützung zu haben. Hunderte haben sich den Protesten in Halifax angeschlossen, und einige kanadische Restaurants entfernen aus Solidarität Hummer von ihren Speisekarten.

Um diese kanadische Insel zu erreichen, überquert die Post Maine. Jetzt öffnen US-Agenten es.

Es ist ein sehr kleines Opfer, keinen Hummer zu servieren, aber es repräsentiert ein Bewusstsein und eine Nebenentscheidung, sagte Sanderson. Die Idee, dass jeder, der kein Mi’kmaq-Fischer ist, bereit ist, auf etwas zu verzichten? Das ist neu.

Jetzt steht Sack vor einem neuen Dilemma: Er hat 15.000 Pfund Hummer, den er nicht verkaufen kann, weil lokalen Unternehmen von kommerziellen Fischern gesagt wurde, dass sie auf die schwarze Liste gesetzt werden, wenn sie ihn nehmen.

Die kommerzielle Industrie sagte, sie würden das Gesetz selbst in die Hand nehmen und taten es tatsächlich und kamen damit durch, sagte er. Es lässt einen denken: Womit können die Leute noch durchkommen?

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