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USA heben Covid-Reiseverbot auf und ermöglichen geimpften Europäern und anderen die Einreise

Das Weiße Haus kündigte am Montag neue Regeln an, die darauf abzielen, das Land für weit mehr Besucher zu öffnen, und sagte, es werde bald die pauschalen Reisebeschränkungen für internationale Besucher aufheben, solange sie nachweisen können, dass sie geimpft wurden.

Die neuen Regeln treten Anfang November in Kraft und unterwerfen Besucher auch neuen Test- und Kontaktverfolgungsverfahren. Jeff Zients, der Coronavirus-Reaktionskoordinator des Weißen Hauses, sagte, das neue System würde sich darauf konzentrieren, ob eine Person geimpft wurde, anstatt Besucher aus ganzen Ländern zu verbieten.

Wir wissen, dass Impfstoffe auch gegen die Delta-Variante wirksam sind, und Impfstoffe sind die beste Verteidigungslinie gegen Covid, sagte Zients. Daher ist diese Impfpflicht natürlich das beste Werkzeug, das wir in unserem Arsenal haben, um die Sicherheit der Menschen zu gewährleisten und die Ausbreitung des Virus zu verhindern.

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Die Ankündigung ist Teil einer verstärkten Anstrengung der Biden-Regierung, von den Menschen zu verlangen, sich impfen zu lassen und diejenigen zu belohnen, die dies tun. Zu den jüngsten Änderungen gehört die Anordnung, dass alle Unternehmen mit mehr als 100 Mitarbeitern eine Impfung ihrer Mitarbeiter oder wöchentliche Coronavirus-Tests verlangen. Bundesangestellte, Militärangehörige und fast alle Mitarbeiter des Gesundheitswesens müssen geimpft werden.

Das Schicksal der Präsidentschaft von Biden hängt davon ab, ob diese Maßnahmen funktionieren und das Land zu einem Anschein von Normalität zurückkehrt, sagen Berater und demokratische Strategen.

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Der Anstieg der Delta-Variante hat das Kalkül des Präsidenten hinsichtlich dessen, was er zu tun bereit ist, um das Land wieder zu öffnen, erheblich verändert, einschließlich weit verbreiteter Mandate, die Präsident Biden ursprünglich für unnötig gehalten hatte.

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Die Ankündigung vom Montag, die die europäischen Verbündeten seit Monaten fordern, lässt einige entscheidende Fragen offen. Die wichtigste davon ist, wie US-Fluggesellschaften feststellen können, ob ein Ausländer geimpft ist und ob dieses neue System eine Art Impfpass-Vereinbarung beinhaltet.

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Das Verfahren und die Mittel für Reisende, den Impfstatus nachzuweisen, werden Anfang November veröffentlicht, wenn dieser Plan umgesetzt wird, sagte der Sprecher des Weißen Hauses, Kevin Munoz, per E-Mail.

Die Biden-Regierung zögerte, ein nationales System zur Verifizierung von Impfstoffen zu schaffen, da sie befürchtete, dass es politisch umstritten wäre und konservative Beschwerden über die Schwerfälligkeit der Regierung auszahlen würde.

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Der Schritt wirft auch die Frage auf, ob die Regierung ein ähnliches System für Inlandsreisen schaffen wird, insbesondere wenn sich die Impfraten trotz der jüngsten Initiativen nicht wesentlich ändern. Top-Mitarbeiter des Weißen Hauses waren gespalten, ob Impfvorschriften für inländische Flugreisende wirksam wären.

Es ist auch nicht klar, ob Impfstoffe, die in den USA nicht zugelassen sind, wie der Oxford-AstraZeneca-Schuss oder von China und Russland hergestellte Impfstoffe, akzeptiert werden. Das werde entschieden, wenn die Details der neuen Regeln von den Bundesbehörden ausgearbeitet würden, sagten Mitarbeiter des Weißen Hauses. Helfer signalisierten am Montag, dass sie weiterhin neue Regeln auferlegen würden, bis die Pandemie zurückgeschlagen ist.

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Wir haben eindeutig eine Erfolgsbilanz, die zeigt, dass wir an den verfügbaren Hebeln ziehen, um Impfungen zu verlangen, und wir nehmen keine Maßnahmen vom Tisch, sagte Zients.

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Die Ankündigung erfolgte, als Biden sich darauf vorbereitete, diese Woche in einer Zeit der angespannten Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Europa mit den Staats- und Regierungschefs der Welt bei den Vereinten Nationen persönlich zusammenzutreffen. Die europäischen Staats- und Regierungschefs haben ihre Frustration über den Umgang der Regierung mit dem Abzug aus Afghanistan zum Ausdruck gebracht, während Frankreich ist wütend durch einen US-Deal zum Verkauf von Atom-U-Booten an Australien, der seiner Ansicht nach seine eigene Vereinbarung mit diesem Land untergraben würde.

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Es ist unklar, ob diese Spannungen die Vereinigten Staaten dazu veranlassten, das Verbot am Montag aufzuheben, aber die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Jen Psaki, spielte den Zeitpunkt der Ankündigung kurz vor Bidens UN-Besuch herunter.

Wenn wir uns die Dinge viel einfacher machen würden, hätten wir dies vor Juni getan, wenn der Präsident seine erste Auslandsreise unternimmt, oder früher in diesem Sommer, sagte Psaki.

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Das Reiseverbot, obwohl in den Vereinigten Staaten ein relativ unauffälliges Thema, war für die Europäer besonders ärgerlich, und eine britische Zeitung synchronisierte es Kafkaesque .

In den letzten Monaten sei das Reiseverbot von einem kleinen Ärgernis in den transatlantischen Beziehungen zu einer existenziellen Bedrohung für Bidens Europapolitik geworden, sagte Thomas Wright, Direktor des Zentrums für die Vereinigten Staaten und Europa der Brookings Institution.

Das Verbot für Reisende, die sich in den vergangenen 14 Tagen fast überall in Europa aufgehalten hatten, wurde erstmals vor mehr als 550 Tagen von der Trump-Administration verhängt. Es blieb unter Biden bestehen, selbst als sich das Coronavirus-Bild in Europa verbesserte und in den Vereinigten Staaten verschlechterte.

Obwohl Ausnahmen für US-Bürger und ständige Einwohner sowie für eine kleine Anzahl von Visuminhabern gemacht wurden, hatten die strengen Regeln Millionen potenzieller Reisender gestoppt, Unternehmen gekostet und zu persönlichen Störungen für Europäer geführt, von denen viele wichtige Lebensereignisse wie Geburten verpassten und Todesfälle.

Insgesamt betrafen die Reisebeschränkungen 33 Nationen, darunter Großbritannien, Indien und China. Munoz, der Sprecher des Weißen Hauses, sagte, die Regierung werde weiterhin geeignete Protokolle für Transportmittel außer Flugreisen prüfen, einschließlich derjenigen, die mit dem Zug oder dem Schiff anreisen.

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US-Fluggesellschaften und Gewerkschaften unterstützten den Schritt. Nicholas E. Calio, CEO von Airlines for America, einer Handelsgruppe großer Fluggesellschaften, sagte, dass wir der Regierung applaudieren. Sara Nelson, internationale Präsidentin der Association of Flight Attendants-CWA, sagte, die Ankündigung erhöhe unsere Gesundheit und Sicherheit.

Die lautstärkste Reaktion kam aus Europa, das einen großen Teil der Besucher der Vereinigten Staaten ausmacht.

Reiseverbot aufgehoben! twitterte Stavros Lambrinidis, der Botschafter der Europäischen Union in Washington, wer nur Stunden früher hatte gesagt, dass die EU Die Mitgliedsstaaten hatten fleißig daran gearbeitet, das Verbot aufzuheben.

Viele auf dem Kontinent hatten erwartet, dass die USA die Beschränkungen im Sommer aufheben würden, als Gegenleistung für ihre eigene Lockerung der Beschränkungen für Reisende aus den USA im Juni. Aber es gab keine Gegenseitigkeit.

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Einige Diplomaten empörten sich, dass die Beschränkungen zwar einst verständlich, aber unlogisch geworden seien. Im Gegensatz zu den Beschränkungen für ausländische Reisende gab es für US-Reisende aus Ländern mit hohen Infektionsraten nur wenige Einschränkungen.

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Obwohl die EU anfangs bei Impfungen zurückgeblieben, überholte es in diesem Sommer die USA. Bis letzte Woche waren etwa 60 Prozent der Bevölkerung des 27-Staaten-Blocks vollständig geimpft, verglichen mit 53 Prozent in den Vereinigten Staaten.

Die Ankündigung vom Montag schien eine Kehrtwende der Biden-Regierung zu markieren. Unter Berufung auf die Verbreitung der Delta-Variante sagte Zients vergangene Woche gegenüber Vertretern der US-Reisebranche, dass die Verwaltung zu diesem Zeitpunkt an den bestehenden Reisebeschränkungen festhalte.

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Auf die Frage nach dem Zeitpunkt am Montag sagte Psaki, dass die Entscheidung aus einer Arbeitsgruppe hervorgegangen sei, der verschiedene Agenturen sowie eine Reihe von Ländern und Partnern angehören.

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Die älteren Regeln seien aus unserer Sicht nicht gerecht und etwas verwirrend, sagte Psaki.

Außenminister Antony Blinken führte am Freitag mit Philippe Etienne, dem französischen Botschafter in Washington, eine lange Diskussion über das Reiseverbot, kurz bevor Etienne aufgrund der französischen Wut über das U-Boot-Deal zwischen den USA und Großbritannien nach Paris zurückkehren musste, sagte a hochrangiger mit der Angelegenheit vertrauter Beamter des Außenministeriums, der unter der Bedingung der Anonymität sprach, um sensible Themen zu besprechen.

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Auf die Frage, ob die Entscheidung zur Aufhebung des Verbots darauf abzielte, die Beziehungen zu Europa wiederherzustellen, sagte Erica Barks-Ruggles, eine Beamtin des Außenministeriums des Bureau of International Organizations, dass die Entscheidung von der Wissenschaft getragen wurde.

Nach den neuen Regeln müssen geimpfte Reisende in die USA innerhalb von drei Tagen vor Abflug negativ auf das Virus getestet werden. Die neue Richtlinie verlangt auch, dass Fluggesellschaften Passagierinformationen sammeln, einschließlich einer Telefonnummer und einer E-Mail, um die Bemühungen zur Kontaktverfolgung zu verbessern.

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Im Februar kündigten sieben US-Fluggesellschaften an, dass sie solche Informationen von internationalen Reisenden, die in die Vereinigten Staaten kommen, einholen würden, dass es jedoch Sache des Einzelnen sei, diese freiwillig bereitzustellen. Gemäß der neuen Richtlinie des Weißen Hauses müssen internationale Reisende diese Angaben machen.

Wie auch immer die Entscheidung zustande kam, viele jenseits des Atlantiks begrüßten sie.

Der britische Premierminister Boris Johnson, der Biden am Dienstag im Weißen Haus treffen wird, twitterte, er sei hoch erfreut über die Nachricht. Britische Zeitungen hatten am Montagmorgen berichtet, er plane, das Thema mit seinem US-Kollegen zu besprechen.

Der Premierminister sagte, es sei ein fantastischer Schub für Wirtschaft und Handel und großartig, dass Familie und Freunde auf beiden Seiten des Teiches wieder vereint werden können.

Ylva Johansson, EU-Kommissarin für Inneres, sagte sie begrüßt die Entscheidung. Margaritis Schinas, eine weitere hochrangige E.U. Beamter, nannte die neue Politik solide und lang erwartete.

Als ich meine US-Kollegen im Juli in Lissabon traf, sagte ich ihnen, dass Mobilität nicht allein der Elite vorbehalten sein kann, er schrieb auf Twitter . Menschen müssen nicht nur Beamte reisen. Europa der am meisten geimpfte Kontinent der Welt.

John Hudson und Lori Aratani haben zu diesem Bericht beigetragen.